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国务院国资委主任:培育具有全球竞争力的世界一流企业
2018-03-13 09:27:08   来源:中国有色金属报    点击:

  3月10日,十三届全国人大一次会议举行记者会,国务院国资委主任肖亚庆,副秘书长、新闻发言人彭华岗就“国有企业改革发展”的相关问题回答中外记者的提问。

  “深化国有企业改革,根本的目的是培育具有全球竞争力的世界一流企业。”肖亚庆表示,要加快形成一批在国际资源配置中能够占据主导地位的领军企业,培育一批引领全球行业技术发展的领军企业,培育一批在全球产业发展中具有话语权和影响力的领军企业,从而培育具有全球竞争力的世界一流企业。

  推动国企改革创新 走在高质量发展前列

  2017年,全国国企营业收入达50万亿元,较上年增长14.7%;利润达2.9万亿元,增长23.5%。其中,中央企业的营业收入为26.4万亿元,实现利润1.42万亿元,同比增长了13.3%和15.2%,创下5年来最好成绩。

  与此同时,从中央企业的发展情况来看,2017年世界500强企业中有48家中央企业,其中,国家电网、中国石化、中国石油分别排在第二、第三、第四位。肖亚庆表示:“从这一点上看,中央企业规模已经不小了,但从高质量发展的要求来看,还有很多工作要做,还有很多的差距。”他强调,落实高质量发展要求要从四方面着手。

  一是要做强实业,推动制造业快速转型升级。“在高端装备制造业方面,要在现有基础上进一步向未来发展的需求看齐,向世界高端看齐,不断提升装备制造的水平和能力。”

  二是要使资源更多投向战略性新兴产业,形成新的增长点,满足高质量发展的要求。

  三是进一步持续推进“瘦身健体”,提高运行效率,始终把质量第一、效益优先作为发展目标。“进一步减少法人户数,使中央企业的管理层级大多数压缩到五级之内,提高管理效率;在原有基础上进一步大幅度压缩过剩产能;同时,要抓好‘处僵治困’工作,完成‘僵尸企业’的出清。”

  四是全面提升企业的管理水平和运行质量。肖亚庆说:“高质量发展,对于中央企业来讲一定是一个开放的发展。在高质量发展的过程中,一方面要向世界优秀的企业学习,同时我们也期待和世界一流企业的合作。”

  此外,不仅要通过混合所有制和各种方式与国内各类优秀的民营企业合作,还应与国际先进的企业、有意愿的企业和中央企业共同携手,促进经济高质量发展,企业迈向高水平行列。

  做强做优做大国有资本 坚持有所为有所不为

  党的十九大提出,做强做优做大国有资本,这不仅对中央企业提出了更高的要求,对国资监管同样提出了更高的要求。

  彭华岗表示,国资监管“重点是放活、管好、优化、放大”。第一,要放活国有资本,要改革国有资本授权经营体制,科学的界定国有资本所有权和经营权的边界,调整国资监管机构的权责事项,真正落实企业的法人财产权和经营自主权。其次,管好国有资本,放不是不管,而是要创新监管方式和手段,改变行政化的管理方式,改进考核体系和办法,促进国有资本的保值增值,同时也要牢牢守住防止国有资产流失这条红线,坚决防止国有资产流失。第三,优化国有资本,坚持有进有退,有所为有所不为,按照国家战略的要求,推动国有资本更多地向关系国家安全、国民经济命脉,以及国计民生的重要行业和关键领域集中,向战略性、前瞻性产业集中,向优势企业集中;最后,放大国有资本,推进混合所有制改革,提高国有资本的运作效率和水平,促进各种所有制资本的取长补短、相互促进、共同发展。

  对于央企,彭华岗表示,首先,企业要更加注重资产的质量。“我们说做大,更重要的是要做强做优,这就要求企业加大处置低效无效资产的力度,处置‘僵尸企业’,降杠杆,降低资产负债率。”

  二是要更加注重资本的回报。彭华岗说:“看企业的效益,不仅仅是看利润,还要看增加值,看资本收益率。”

  三是要更加注重内涵式发展,坚决防止和避免企业盲目扩张、盲目做大。

  四是要更加注重资本的优化配置。企业要根据自己的发展战略,及时处置不符合发展战略的资产,实现国有资本的形态转换。同时,要进一步扩大国有资本投资运营公司的试点,发挥好平台作用,推动国有资本的有序流转,支持实体经济的发展。

  提高价值创造能力 做优秀央企上市公司

  加强市值管理作为今年国企改革中的一项重点任务,国有企业该如何推进并做好这项工作?肖亚庆表示:“作为中央企业和国有企业,市值管理更多还是创造价值和价值实现。”他强调,“中央企业、国有企业要上市,要到资本市场上去,就一定要努力做上市公司的优秀企业,做优秀的上市公司。”

  肖亚庆介绍,目前,中央企业控股境内上市公司290户,市值达到了11.1万亿元,占境内A股市场总市值的20.66%,这个体量也是很大的。中央企业63.7%的资产和60.8%的净资产都在上市公司里面,所以要加强上市公司的市值管理。

  肖亚庆指出,加强市值管理央企上市公司要提高价值创造能力,要做一个优秀的上市公司;同时,完善公司治理,提高上市公司的透明度。加强与投资人的沟通,加强与市场的沟通。此外,国有企业、中央企业都要用好资本市场,要盘活存量资产,使得更多的优质资产注入到上市公司,提升上市公司的质量和公司的内在价值。

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